Sistema educacional escandinavo vs. Chile: lo que comentan los expertos y razones de la ausencia de implementación
1. Modelos pedagógicos escandinavos: características clave
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Equidad y universalidad: En Finlandia, la
educación es gratuita y considerada un derecho humano básico, desde la primera
infancia hasta los estudios superiores. Es financiada públicamente y está
prohibido cobrar aranceles a través de fondos estatales
BioBioChile | El Dínamo | Noticias de Chile y el mundo.
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Cooperación por sobre competencia: En los
modelos escandinavos no hay ranking ni selección. Los colegios colaboran entre
sí y los estudiantes asisten a establecimientos cercanos a sus hogares
El Dínamo | Noticias de Chile y el mundo.
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Alta valoración docente: La carrera docente es
prestigiosa, altamente competitiva y bien remunerada. Se exige titulación
avanzada y se otorgan tiempos para planificación y desarrollo profesional
El Dínamo | Noticias de Chile y el mundo.
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Currículos flexibles y centrados en
competencias: No existen pruebas estandarizadas como en Chile; los maestros
diseñan sus propios currículos y se trabaja por desarrollo integral
El Dínamo | Noticias de Chile y el mundo |Emol.
2. ¿Qué lugares tiene Chile hoy para estos modelos?
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Modelo tradicional aún predominante: En Chile
continúa vigente un paradigma donde el profesor es protagonista y el alumno un
receptor pasivo, aunque hay avances como el enfoque Montessori
diarioestrategia.cl.
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Competencia y segregación persistente: El
sistema educativo chileno es altamente privatizado y estratificado
socioeconómicamente; hay clara competencia por matrícula entre sostenedores
El Dínamo | Noticias de Chile y el mundo |Universidad de
Chile | Emol.
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Evaluación estandarizada y enfoque en
contenidos: El uso de pruebas como SIMCE, PSU/PAES promueve una enseñanza
enfocada en aprobar en vez de fomentar el pensamiento crítico o la comprensión
profunda
Emol.
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Modelo educativo autoritario y obsoleto: En
opinión de varios analistas, el sistema chileno sigue un paraguas industrial:
transmisivo, competitivo y poco centrado en la formación integral del
estudiante
El Mostrador.
3. Expertos internacionales y su visión sobre la adaptación
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Pasi Sahlberg (Universidad de Harvard,
Finlandés): Ha señalado que los enfoques chilenos actuales no conducen a
sistemas de alta calidad. Recomienda fortalecer urgentemente la educación
pública y reorientar la distribución de recursos hacia escuelas más vulnerables
BioBioChile La Tercera.
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Embajador de Finlandia en Chile: Recientemente
declaró que no es posible replicar literalmente el sistema finlandés; en
cambio, se pueden adoptar metodologías específicas. Reforzó la idea de invertir
en ciencia, tecnología y educación técnico-profesional, y puntualizó su
colaboración con la USACH en formación docente
Universidad de Santiago de Chile.
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Eevamaija Vuollo (Finlandesa, parte de Educación
2020): Destaca la importancia del cambio cultural profundo, aún más allá de
políticas puntuales. En Finlandia la educación reposa sobre valores como
equidad, colaboración y respeto a la diversidad —más que en recetas estrictas a
copiar
El Dínamo | Noticias de Chile y el mundo.
4. ¿Por qué los expertos no vienen a implementar o liderar
un modelo escandinavo en Chile?
·
Diferencias estructurales profundas: Chile
mantiene una alta desigualdad socioeconómica, un sistema educativo privatizado
y una cultura de segregación. Las bases sobre las que se asienta el modelo
escandinavo simplemente no están presentes aquí
El Dínamo | Noticias de Chile y el mundo |Universidad de
Chile.
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Falta de voluntad política sostenida y consenso:
Las transformaciones requeridas —como mejorar la equidad o subordinar el lucro
al bien público— son desafiantes desde lo político. Sahlberg mismo advierte que
el sistema chileno exige una visión de reforma muy clara y comprometida
La Tercera | BioBioChile.
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Respuesta académica sobre replicación de
modelos: El embajador finlandés misma lo señala: no se puede clonar un modelo
educativo; solo adaptar ciertas metodologías a contextos locales.
Universidad de Santiago de Chile.
Resumen general
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Tema |
Escandinavo
(Finlandia) |
Chile actual |
|
Equidad &
financiamiento |
Público,
gratuito, equitativo |
Privatizado,
desigual, con lucro |
|
Cultura
escolar |
Colaborativa,
flexible, contextualizada |
Competitiva,
estandarizada, rígida |
|
Valorización
docente |
Alta, tiempo
para actualización profesional |
Baja,
sobrecarga, enfoque en evaluación |
|
Adaptación de
modelo |
Sí, desde
metodologías, no replicación total |
Necesaria,
pero enfrenta barreras estructurales y políticas |
Conclusión: Varios expertos han expresado interés en la
filosofía escandinava, destacando su valor en términos de equidad, cooperación
y valoración docente. Sin embargo, consideran impracticable una réplica exacta
en Chile debido a diferencias culturales, políticas y estructurales profundas.
En vez de implementar el sistema completo, el consenso apunta a adaptar
selectivamente metodologías, siempre con una mirada crítica y contextualizada.
Vinculación entre el modelo escandinavo y la Política
Nacional de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas (Chile)
1. Equidad educativa y acceso al libro
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En los países escandinavos, la equidad es pilar:
todos los estudiantes, sin importar su origen, acceden a los mismos recursos y
oportunidades.
·
En Chile, la PNLLB busca algo similar:
democratizar el acceso a la lectura, libros y bibliotecas, con énfasis en zonas
rurales, comunidades indígenas y sectores con menor acceso cultural.
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Un profesional de la política debe entender que
no basta con poner libros en estanterías: se requiere un trabajo activo de
inclusión, mediación cultural y promoción de la lectura en contextos
vulnerables.
2. Docentes y bibliotecarios como actores claves
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En Escandinavia, el docente es central,
altamente valorado y con autonomía pedagógica.
·
En Chile, la PNLLB plantea el fortalecimiento de
los mediadores de lectura: profesores, bibliotecarios, gestores culturales y
voluntarios que promueven la lectura.
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Aquí se genera un puente directo: el profesional
de la PNLLB debe articular redes de mediadores que funcionen como en los
modelos escandinavos, fomentando autonomía pedagógica, formación constante y
trabajo colaborativo.
3. De la competencia a la cooperación
·
Los sistemas nórdicos promueven cooperación
entre escuelas, no competencia.
·
En la PNLLB, esto se traduce en la cooperación
entre bibliotecas, colegios, centros comunitarios y librerías locales, creando
ecosistemas de lectura en lugar de proyectos aislados.
·
La gestión del profesional debe impulsar
alianzas interinstitucionales (MINEDUC, municipalidades, ministerios de
cultura, universidades, organizaciones territoriales).
4. Currículos flexibles vs. fomento lector diverso
·
En Finlandia no hay currículos rígidos; los
docentes crean metodologías según la realidad de sus estudiantes.
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En Chile, la PNLLB debe empujar programas de
lectura flexibles y adaptados: lectura digital, audiolibros, cómic, literatura
infantil, literatura mapuche, etc.
·
Esto exige que el profesional diseñe estrategias
multiformato, adaptadas a públicos distintos.
5. Barreras en Chile: lecciones para la PNLLB
·
Los expertos escandinavos han evitado
implementar su sistema aquí porque no hay condiciones estructurales
(desigualdad, falta de consenso político, privatización).
·
Lo mismo ocurre en el ámbito lector: no basta
con leyes o planes, sino que se necesita voluntad política sostenida y
continuidad de políticas públicas.
·
El profesional de la PNLLB debe ser consciente
de esa brecha y trabajar en cambios graduales y sostenibles, generando cultura
lectora como base de la equidad.
En concreto, ¿qué hace un profesional de la PNLLB al mirar
el modelo escandinavo?
1.
Planifica con visión de equidad: No solo
promueve la lectura en colegios privados o urbanos, sino que diseña programas
que lleguen donde hay menos acceso.
2.
Fortalece a los mediadores: Así como
Escandinavia confía en sus docentes, en Chile el gestor PNLLB debe invertir en
capacitación, motivación y autonomía de bibliotecarios, profesores y
mediadores.
3.
Crea redes cooperativas: Impulsa proyectos entre
escuelas, bibliotecas municipales, universidades y comunidades, rompiendo con
la lógica competitiva.
4.
Diversifica formatos y contenidos: Así como en
Finlandia se da libertad curricular, en Chile se puede fomentar la libertad
lectora: de lo digital al patrimonio oral.
5.
Gestiona a largo plazo: Reconoce que la lectura
es una herramienta de transformación cultural, no un proyecto de corto plazo ni
un ranking de resultados.
En resumen:
Un profesional de la Política Nacional de la Lectura, el
Libro y las Bibliotecas que observe las claves del modelo escandinavo debe
actuar como mediador cultural estratégico, capaz de impulsar equidad,
fortalecer redes de cooperación y dar autonomía a los mediadores de lectura.
Aunque los expertos nórdicos han señalado que replicar sus sistemas en Chile es
imposible, sí es posible traducir sus principios en políticas públicas lectoras
más inclusivas, colaborativas y sostenibles.
Programa piloto que podría implementarse en Chile dentro del
marco de la Política Nacional de la Lectura, el Libro y las Bibliotecas
(PNLLB), tomando como inspiración principios del modelo escandinavo pero
aterrizado a la realidad chilena.
Programa Piloto: Red de Lectura Colaborativa Comunal
1. Objetivo General:
Promover el acceso equitativo a la lectura y fortalecer la
cultura lectora en comunidades urbanas y rurales de Chile, mediante una red
cooperativa entre bibliotecas, escuelas, centros comunitarios y mediadores de
lectura, inspirada en las prácticas de equidad, cooperación y autonomía
pedagógica de los sistemas escandinavos.
2. Principios Inspirados en el Modelo Escandinavo
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Equidad en el acceso → Garantizar que todos los
sectores, incluidos los más vulnerables, accedan a libros y espacios de
lectura.
·
Cooperación sobre competencia → Escuelas,
bibliotecas y organizaciones trabajan juntas, no compiten por recursos ni
matrícula.
·
Autonomía del mediador → Docentes,
bibliotecarios y gestores culturales pueden diseñar actividades según el
contexto local.
·
Flexibilidad y diversidad → Lectura en múltiples
formatos (impreso, digital, oralidad, cómic, audiolibros).
·
Formación continua → Capacitación constante de
mediadores de lectura, como se hace con los docentes en Escandinavia.
3. Ejes del Programa
1.
Bibliotecas como nodos culturales
·
Cada biblioteca pública o CRA escolar se
convierte en un centro comunitario lector.
·
No solo préstamo de libros: talleres, clubes de
lectura, narración oral, espacios digitales.
2.
Red de Mediadores de Lectura
· Formación de docentes, bibliotecarios,
dirigentes comunitarios y jóvenes voluntarios como mediadores certificados en
fomento lector.
·
Inspiración escandinava: autonomía en métodos y
actividades.
3. Lectura Diversa y Multiformato
·
Promoción de la lectura en:
·
Libros impresos y digitales.
·
Audiolibros para inclusión de personas con
discapacidad visual.
·
Literatura infantil y juvenil.
·
Literatura mapuche y de otras comunidades
originarias.
·
Historietas, manga, fanzines y literatura
popular.
4.
Programa “Lectura Cercana”
· Convenio con municipalidades y escuelas para que
los estudiantes lean en espacios comunitarios (plazas, ferias, centros de
adultos mayores)
· Similar a Finlandia, donde la escuela se conecta
con la comunidad.
5. Formación y Evaluación Continua
· Cada año, talleres para mediadores en nuevas
estrategias (ej. lectura digital, literatura inclusiva).
·
Evaluación cualitativa: medir impacto en
participación comunitaria y hábitos lectores, no solo en números de libros
prestados.
4. Implementación (Piloto en 1 Comuna)
·
Duración inicial: 2 años.
· Lugar sugerido: Una comuna con contraste
urbano-rural (ejemplo: Padre Las Casas, Región de La Araucanía; o San Bernardo,
Región Metropolitana).
Aliados clave:
·
MINCAP (Ministerio de las Culturas, las Artes y
el Patrimonio).
·
MINEDUC (para involucrar bibliotecas escolares
CRA).
·
Municipalidades.
·
Universidades pedagógicas y centros de
formación.
·
ONGs culturales.
5. Rol del Profesional de la PNLLB
El profesional a cargo debe:
·
Coordinar la red interinstitucional
(ministerios, municipios, escuelas).
·
Diseñar la estrategia de mediación lectora.
·
Capacitar y acompañar a los mediadores locales.
·
Monitorear la equidad en acceso (seguimiento de
sectores más rezagados).
·
Sistematizar aprendizajes para replicar el
modelo en otras comunas.
6. Ejemplo de Actividades Concretas
·
Club de lectura intergeneracional: abuelos y
niños compartiendo lecturas semanales.
·
Biblioteca en la feria libre: préstamo exprés de
libros en carritos móviles.
·
Lectura digital inclusiva: tablets con
audiolibros en la biblioteca comunal.
·
Festival anual de lectura: encuentro donde las
escuelas muestran proyectos creativos.
· Lectura mapuche y oralidad: talleres de epew (relatos tradicionales) guiados por kimche (sabios).
7. Impacto Esperado
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Incremento en el hábito lector en niños y
adultos.
·
Reducción de la brecha de acceso a la lectura
entre sectores socioeconómicos.
·
Fortalecimiento de la biblioteca pública como
espacio comunitario.
·
Formación de una red de mediadores con
continuidad.
·
Generación de un modelo replicable a nivel
regional/nacional.
En simple: este piloto toma lo mejor del enfoque escandinavo
(equidad, cooperación, autonomía, diversidad) y lo aterriza a la PNLLB,
transformando la biblioteca y la lectura en un puente real de inclusión
cultural en Chile.
